郝鹏离任感言

省级两会人事大变动 释放什么信号

省级两会人事大变动，释放什么信号

2022年1月，省级两会陆续召开，截至2月3日，全国31个省份除安徽外，会议均已落幕。

各省两会期间，人大、政府、政协领导班子成员不同程度上都有调整。

据不完全统计，除安徽外，共有76位省级官员履新，其中9位是正省级官员，引人关注。

正省级人大常委会主任：依然多由书记兼任1月12日，河北省十二届人大四次会议举行第三次全体会议，赵克志当选省人大常委会主任。

1月30日，贵州省十二届人大四次会议举行第三次全体会议，陈敏尔当选省人大常委会主任。

2003年换届以来，除政治局委员兼任书记的省份和西藏外，各省份的人大常委会主任一职都由党委书记兼任。

在2022年的地方两会中，这种惯例同样得以延续。

两位当选者均为所在省份的省委书记。

赵克志1953年12月生，山东莱西人，早年一直在山东工作，2001年2月任山东省副省长，2006年4月调任江苏省委常委、常务副省长，2010年8月赴贵州出任省委副书记、代省长、省长，2012年7月任省委书记，2013年1月当选省人大常委会主任。

2022年7月周本顺严重违纪被查处后，赵调任河北省委书记，至此，他已经先后在4个省份担任副省级以上重要职务。

陈敏尔1960年9月生，浙江诸暨人，2002年6月任浙江省委常委、宣传部部长，2007年6月后任常务副省长，2012年1月调贵州任省委副书记，2012年12月后任代省长、省长，2022年7月接替赵克志任贵州省委书记。

这对昔日在贵州搭档的同事，如今已经各自主政一方。

政府省长：本地副书记接任者增多1月共有4个省的代省长“转正”：1月15日，福建省十二届人大四次会议选举于伟国为省政府省长；1月28日，江苏省十二届人大四次会议选举石泰峰为省政府省长；1月29日，四川省第十二届人大四次会议选举尹力为省政府省长；1月30日，贵州省十二届人大四次会议选举孙志刚为省政府省长。

这4位此前都是代理省长。

其中，尹力在1月22日的四川省十二届人大常委会第二十一次会议上被任命出任代省长，短短7天后就“转正”，被认为是“转正”速度最快的代省长。

另外三位则于2022年10月后陆续任职。

这四位新任省长的基本情况见下表：现任的31位省级政府“一把手”中，有24人是十八大之后上任的，占多数。

在2013年至2022年上半年的省级政府“一把手”变动中，除了民族自治区的少数民族主席外，新任省长均为中央机关或跨省份调入干部，而2022年下半年以来，这种情况出现了变化，此后新当选的5名省长(前述4人及2022年7月当选的安徽省省长李锦斌)，本地党委副书记顺位接任达4人，只有贵州的孙志刚是直接从外省调入。

当然，安徽的李锦斌、江苏的石泰峰和四川的尹力虽此前为副书记，但也是在五年或更短时间内才调入本省工作的。

如，尹力是在2022年3月才从国家卫计委副主任调任四川省委副书记。

只有于伟国虽不是福建人，自1995年8月到福建省挂职开始算起已经连续在福建工作20年，担任副省级职位也有9年之久。

因为副书记接任的原因，1月新当选的4位新省长中，3位都是副省部级干部晋升，只有孙志刚调任之前就是正省部级，这也与多位正省部级干部外调而来出任省长的不同之处。

新任省长都具有高学历。

尹力是俄罗斯医学科学院卫生经济与卫生事业管理专业医学博士；孙志刚曾在武汉大学政治经济学专业在职研究生学习，获经济学博士学位；石泰峰师从著名法学家沈宗灵教授在北京大学获得法学硕士学位，具有教授、博导职称，是我国法理学、法律社会学、比较法领域知名的专家。

于伟国4人都有中央机关工作经历。

于伟国曾任中央办公厅秘书局正处级、副厅级秘书，尹力曾任国务院研究室社会发展司副巡视员、巡视员。

此外，于伟国(厦门)与石泰峰(苏州)还有一个共同点就是都担任过重要城市的市委书记。

巧合的是，孙志刚和尹力这两位西南省份的新任省长，此前还同为国家卫生计生委副主任。

国家卫生计生委一度有9位副主任，孙志刚和尹力就在其中。

不过，兼国务院医改办主任的孙志刚被明确为正部级干部，而尹力则同时还担任国家食药监总局副局长，协调两部门事务。

尹力1962年8月出生，是除1967年出生的黑龙江省省长陆昊外，最年轻的省级政府“一把手”。

目前“60后”省长共有4位，还有生于1960年的郝鹏(青海)和生于1961年的张庆伟(河北)。

于伟国和尹力都是在前任省长“落马”之后出任代省长的。

2022年10月7日，中纪委宣布，复建省委副书记、省长苏树林涉嫌严重违纪，接受组织调查。

2022年1月15日，中纪委副书记吴玉良透露，魏宏涉嫌严重违纪，正在反省思过。

不久魏宏辞去省长职务。

而另两位离开原职位的2名省长，陈敏尔担任书记，李学勇则到龄离职被增补为十二届全国人大财政经济委员会副主任委员。

政协主席：来自各个方面与2022年两会一样，2022年也有3位新任省级政协主席亮相：1月28日，陕西省十一届政协四次会议选举韩勇为省政协主席；1月28日，湖南省政协十一届四次会议选举李微微(女)为省政协主席；1月30日，湖北省政协十一届四次会议选举张昌尔为省政协主席。

他们的前任中，湖北的杨松和山西的马中平都已经年满65周岁，到龄离任，湖南原政协主席陈求发(苗族)则在2022年调任辽宁省委副书记、省长。

这3位新任省政协主席的经历并不相同。

韩勇是3人中惟一从外省调入的，他此前任新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记、政委。

明确为正部级干部。

目前，从外省调入省政协主席还有现任的黄跃金(江西)，以往的张裔炯(江西)、巴音朝鲁(吉林)、岳福洪(辽宁)等。

李微微和张昌尔均为本地资深的副省级干部担任，两人都是本省籍，工作也从没有离开过本省。

1958年3月出生的李微微是第四位现任省级女政协主席，她曾担任共青团湖南省委副书记，2006年升任湖南省委常委、省统战部部长，2022年任湖南省委常委、省委政法委书记。

除了李微微之外，在任的女政协主席还有张连珍(江苏)、乔传秀(浙江)、陈际瓦(广西)，这3人都担任过省委副书记。

1956年8月出生的张昌尔，曾任湖北省孝感市委书记，2002年6月起任省委常委、省宣传部部长、省总工会主席，2013年7月任湖北省委副书记、省委政法委书记。

加上前文提到的担任省长的3位副书记，省级党委副书记晋升正部级的情况十分普遍。