纪委书记对市党代会的感言

市纪委在埇桥区征求对党代会《纪委工作报告》的意见

9月1日，市委常委、市纪委书记张祥根在埇桥区主持召开专题座谈会，就市纪委向市第四次党代会的《纪委工作报告》（征求意见稿）广泛征求意见和建议。

　　张祥根认真听取了发言建议，并一一记录。

座谈会上，区委常委、区纪委书记蒋翠萍以及来自埇桥区各行业和各条战线上的代表们对市纪委工作报告的主题、内容和结构进行了热烈讨论。

大家一致认为，工作报告总结过去五年宿州反腐倡廉工作成效实事求是，提出今后五年的奋斗目标切合实际，工作措施具有很强的针对性、指导性和可操作性。

特别在强化对权力运行的监督和制约、维护群众根本利益、加强农村基层党风廉政建设和健全基层纪检组织网络等方面的具体措施给予了肯定。

建议市纪委进一步加强制度的落实，强化对“一把手”权力运行的监督，加强对土地出让、招投标、政府采购等方面的有效监督等。

　　在听取了代表的发言后，张祥根向大家表示感谢。

他说，大家提出的意见和建议充满真知灼见，很鲜活也很有针对性，既有对全局工作的深入思考，也有对《报告》的具体修改，充分体现了高度负责的态度。

针对大家提出的意见和建议，报告起草组将认真吸纳和研究，有的将直接吸收到《报告》中，有的对我们进一步改进纪委工作很有启示和帮助。

市纪委将进一步修改完善，从而形成一份高质量、高水平的报告，使其成为指导宿州今后五年党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。

　　张祥根同时希望通过征求意见，更加深化、完善今后纪检监察工作的思路，使一些制度措施更具有可操作性，把纸上的东西真正落到实处，为新一届纪检监察工作开好局打好扎实的基础。

如何落实纪委书记的提名和考察以上级纪委和组织部门为主

一要深刻领会中央精神。

在第十部分第36条第三个段落中提到“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,从其出现的位置，就可以理解到中央作出这一决定,主要是出于三点考虑，一是的需要；二是强化权力运行制约和监督体系的需要；三是加强反腐败体制机制创新和制度保障的需要。

另外，落实检查工作双重领导体制有两个重要方面，一是事权、即“查办腐败案件以上级纪委领导为主”，再一个就是人权、即“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，也就是通常所说的“两为主”，这也构成了推动检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委领导的两大举措。

二要坚持。

党管干部是党和国家干部管理制度的根本原则，必须确保各级党委对各级、各类干部进行有效管理和监督。

实践中，主要是遵循、和其它有关规定，做到以下几个方面：一是坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准；二是坚持选拔任用党政领导干部的七项原则；三是符合“坚持党的基本理论、、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导能力，结构合理、团结坚强的领导集体”的领导班子建设要求；四是坚持党政领导干部选拔任用动议、、考察、讨论决定、任职五个环节；五是坚持选拔任用条件，即具备六项基本条件、七项基本资格；六是各级纪委书记、副书记候选人（人选）确定后，按程序由各级党委(党组)讨论决定、任免。

三要发挥纪委主导作用。

1992年4月17日，中央纪委、中组部印发《关于省、自治区、直辖市纪委和中央、国家机关各部门纪检组(纪委)领导干部任免审批程序的通知》，确定了纪委书记、副书记由同级党委（部门党组）提名的程序。

现在，“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，正是对这一程序的修改。

为此，今后要形成提名、推荐、考察、呈批工作以纪委为主,切实发挥好纪委的主导作用。

一是候选人（人选）由纪委提出。

换届时，各级纪委书记、副书记候选人由上一级纪委提出；党代会闭会期间，各级纪委书记、副书记的调整，由上一级纪委提出人选。

二是考察由纪委主持。

由上级纪委主持开展纪委书记、副书记人选的民主推荐、考察工作，党委组织部门配合。

三是由纪委直接呈报。

各级纪委书记、副书记的讨论决定，由上一级纪委直接向党委常委会汇报，党委常委会讨论决定。

四重执纪监督能力。

社会生活的丰富化和公共管理的法治化，决定了执纪监督工作面日趋宽泛，执纪监督人员的专业化水平也更加重要。

所以，要尽量把那些在执纪监督工作中达到“目无全牛”的庖丁式人才选出来，担任纪检监察机关领导。

为此，一是要坚持在执纪监督一线、在执法执纪部门、在法律纪律学术领域，培养和选拔纪检监察机关领导；二是确定选拔任用对象时，要注重执纪监督、法律监督、法律纪律学术领域的工作经验；三是要考察执纪监督工作实绩，把那些主持或参与过大要案件查办、善于研究工作、善于发现问题和敢于碰硬的干部选到纪委书记、副书记的岗位上来。

五要防止成为一潭死水。

主要是防止“两个只能”的问题，一方面是防止纪检监察干部只能在纪检监察机关提拔、交流，堵死了出口；另一方面是防止纪检监察机关领导只能从纪检监察机关选拔，堵死了进口。

实践中，一是各级党委在选拔任用干部时，应继续将纪检监察干部统一纳入，在干部选拔任用总体规划和规划实施中，保证纪检监察机关及其干部的相应比例；二是上级纪委在提名、考察各级纪委书记、副书记时，应拓宽视野，将党委、政府领导和其它部门干部一并纳入，在干部选拔任用总体规划和规划实施中保证系统外干部有一定比例；三是推行领导干部交流制度，纪委书记异地交流、副书记有计划交流，长时间在同一个纪委领导班子担任职务的成员必须交流，纪检监察机关领导同地方各大班子、各部门领导常态交流，纪检监察机关领导同志按程序转任上一层次非领导职务，等。

六要按照“三化”要求推进。

纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，与“两为主”是一体的，互为条件、互为因果、相得益彰的。

“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”是一项重大举措，在推进中，一是具体化，把各级纪委书记、副书记提名权、考察工作具体为“菜单”，对各个环节、各个事项逐一罗列，让操作者不能随意变更；二是程序化，明确各级纪委书记、副书记提名、考察工作流程，界定必经程序和选择性程序，明确各程序如何衔接、谁衔接谁等问题，强化过程管理；三是制度化，建立健全各级纪委书记、副书记的提名和考察工作指导意见、实施细则和相关配套制度,做到事无巨细有章本、有制度，制度落实有监督，违背制度则无效。

党代会上是否需要宣布新当选的党委书记和纪委书记

都不是，是企业上级党委直接发文任命。

因为新企业成立，根本来不及开党委会，就算开党委会，书记人选必须由上级党委提名。

党内干部还是以上级任命为主。

讨论党代会纪委工作报告的发言稿怎么写

党代会分组讨论会上的发言 昨天听了卫书记的报告感触颇多现谈两方面的感触： 一、感触之余三个没有想到：

【第1句】：作为一个省今后五年发展的指导大纲是如此的亲切，朴实是我没有想到的。

【第2句】：这份报告内容全面、有的内容如此细致是我没有想到的。

正如报告有一段是写企业的，其中写道:强化工业发展的抉择和保障措施，提高工业配套能力降低企业的经营成本。

这段话就像一个总经理在做工作报告，说明书记对海南企业的困难 是了如指掌的。

【第3句】：当人们普遍感到谈海南经济大特区已经不是荣耀，而是惭愧的时候，报告中将重振特区精神，重朔特区意识再次作为重点提出，这种魄力和信心是我没有想到的。

二、感触之余我们该做什么

【第1句】：我们这些企业人要在这样的大环境中为海南的经济建设贡献一份力量。

【第2句】：深刻理解、领会特区精神的含义，不等、不靠、不要，充分发挥自己的主观能动性，用特别的手段做出特别的事情，使企业找到自己的篮海。

【第3句】：在对外的经济活动中,时刻注意自己的形象，不给海南丢脸，要为海南增光。

乡镇纪委班子中，纪委书记、纪委委员分别是怎样产生的，纪委委员在一届任期内调整是否可以由乡镇任命

啦啦啦德玛西亚

请问县纪委主任是什么级别?

县纪委主任是该县负责具体工作的主要领导，行政上受县和纪检委书记的领导，行政级别一般情况是正科级或副处级，但与特俗情况也有例外。