获得优秀后备村干部获奖感言-文案句子-企算易

后备村干部是做什么，工作稳定吗

随着农村经济社会的快速发展，农村中有文化、有知识、懂技术的中青年大部分外出经商务工，农村日趋“空壳化”，给农村基层党组织建设带来新情况、新问题。

一些村党员队伍老化，村级组织成员老化，个人素质良莠不齐，甚至有的村选不出村级组织带头人，导致个别村“两委”班子不健全、战斗力不强。

面对村级组织不同程度地存在村干部选拔后继乏人、村级后备干部队伍力量不足的问题，今年5月以来，沈阳市苏家屯区广开推荐渠道，拓宽选人视野，通过“选拔、培养、管理、使用”四个环节，在全区建设了一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，为村级组织和干部队伍建设提供了源源不断的人才支持。

村干部不属于国家公务员的，最基层政府是乡镇。

村委会不是国家机构，村干部不是公务员（国家干部），他虽然隶属于乡镇政府管理，但他又是一个独立的法人单位，所谓村民自治，村长只是一个村委会的组织者和管理者。

书记和主任是等级的，一个管理党组，一个管理财政。

村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。

具体来讲，村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务，并享受一定政治经济待遇的工作人员，主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任，其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。

村干部上任发言稿

加强新形势下村级后备干部队伍建设，是巩固党在农村的执政基础，加强农村基层组织建设的必然要求；是改善村级干部队伍结构，解决村级组织后继乏人问题的有效途径；是落实科学发展观，建设社会主义新农村的长远大计。

在新形势下如何加强村级后备干部队伍建设进行了调研，并提出几点对策和建议。

一、存在的问题。

【第1句】：来源不足，选苗难。

随着劳务经济的快速发展，大量农村青年外出务工。

青年大量外出，特别是有一定文化水平和经济头脑的青壮劳动力的离开，使得留守农村的多为老、弱、病、残群体。

这种由劳务经济发展带来的农村优秀人才流失，使得原本就有限的村干部后备干部资源更加稀少，后备力量不足，可供培养的农村后备干部越来越少，选拔优秀青年到村任职的难度较大。

【第2句】：渠道不畅，培养难。

在当前的形势下看，虽然也对后备干部进行了一定的培养，但是仍然缺少让后备干部经受实践锻炼、提高实际工作能力、取得群众认可的长效性措施。

一般的后备干部担任的是监督员、计财小组组长等职务，与群众的接触和服务往往还比不上社长来的直接和有效。

到真正需要使用后备干部时，部分后备干部因为群众威信不高、政治成熟度不够，在村“两委”换届选举中不能顺利当选，造成后备干部使用率不高。

另外，在走访调查中还发现，部分村支两委负责人思想不够解放，在发展党员、培养后备干部时多选择年老的、文化程度不高的人进行发展，对于年轻的、文化程度高的、回乡创业的青年人一般难发展，认为一旦把年轻的、有能力的人发展起来，就会危及自身的地位，导致后备干部中优秀年轻人很少。

而有的村支部书记在本村威望高，虽然他的年龄已不在适合担任支部书记，但是他表示愿意当村主任一职，为了整个村的平稳过渡，部分村支部书记退下来后，继续担任村主任，这在一定程度上也阻碍了后备干部的加入。

【第3句】：压力不轻，工作难。

随着民主化、法制化进程逐步推进，农村各项工作的程序性、规范性的要求越来越多，群众的需求也越来越高，但农民的素质还存在差距。

村干部在工作推进中，如征地拆迁、低保申请、农村土地复垦、社会抚养费的征收等工作，村干部要走村入户，花大量的时间和精力去做工作。

加上部分群众思想工作难做通，上面要求任务多、时间紧，群众配合度不高，导致村干部进退两难，两头受气，大大的挫伤了村干部的积极性，也让许多人对村两委工作望而却步，在一定程度上影响了把更多优秀人才选配到村“两委”班子队伍中来。

二、对策建议：

【第1句】：拓宽渠道与保证质量结合选拔好。

①采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围。

在乡镇、街道党（工）委和村级党组织推荐的基础上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广大党员群众推荐后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔。

②注重培养复合型的后备人才。

如熟悉村情、有农村工作经验、有一定群众基础，对群众工作有组织、管理经验的管理型人才；有一定文化知识、基本素质、组织纪律观念强、经济意识强、见多识广，能够带领群众致富、引导群众发展创业的知识型、发展型的后备干部；注重培养熟悉农业技能、乐于助人的技能型后备干部。

对各种渠道推选出来的后备干部。

③要落实专人、定人帮带。

重点培养、定期考核，不断提高后备干部的思想素质、工作能力，使其迅速成为一名合格的村干部。

【第2句】：教育培训和实践锻炼相结合培养好。

①进行有针对性地系统教育培训。

利用党校、成人学校、党员远程教育培训等方式，组织村级后备干部学习党的农村路线方针政策，新农村建设、市场经济知识、农村实用法律知识，利用远程教育、农村专业知识培训等方法，学习种植养殖、水养等农业生产技能，提高后备干部带头学习推农业新技术、新方式，带领群众勤劳致富、科学致富。

②针对后备干部在群众中影响力不够，实际工作经验不足的实际，加强对后备干部实践的锻炼，帮助其在实际工作中不断提高为群众服务的能力。

安排后备干部参与农村产业结构调查、计划生育、扶贫帮困、征地拆迁、处理矛盾纠纷等具体工作，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力。

安排后备干部参与村级修桥修路、改水改厕等民生基础设施建设，密切与村民联系，打牢群众基础。

同时，结合农村无职党员设岗定责工作，对后备干部进行多岗锻炼，帮助积累实际工作经验，提高实际工作能力。

【第3句】：定期审查和动态考评结合管理好。

①建立村级后备干部档案培养登记制度。

对后备干部的文化程度、培养情况、工作表现、政治素养、专项特长、技术技能培养方责任人等进行登记造册。

同时明确培养责任人。

实行一名后备干部一名培养联系人，对党员和后备干部进行平时与定期考察和动态跟踪培养、管理，采取走访群众、与后备干部交心谈心等方式，认真填写培养登记册以供教育培训。

②健全后备干部培养制度。

加强村级后备干部的思想汇报、工作情况报告、学习培训、联系群众等制度的建设，结合后备干部联系人的意见及群众、党员、村民的情况反映，定期对后备干部进行考核评议，将评议结果及时反馈本人，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用，对表现差、工作不力、群众反映差意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力差的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。

【第4句】：备用结合使用好。

①多形式培养。

采取有岗培训、上岗锻炼、多岗培养的方式，增强后备干部培养的实效性、针对性和目的性。

对文化素养较好，工作热情较高，但缺乏实践经验，在工作中带头作用和领导组织能力不强的，还难以胜任工作岗位的后备干部，通过设立村主任助理、村务协理员等方式，让后备干部承担一定的工作任务，在实践中提高为民服务的意识和本领。

②结合实际培养。

结合后备干部的个人特点和培养方向，德、能、勤、绩等方面的综合表现，对条件成熟的实行定向培训，把综合素质较高，协调能力较强、群众基础较好的后备干部安排任村支书、主任助理、副职的岗位进行重点培养锻炼；对专业技能较高，沟通能力较强、善于做群众工作的后备干部安排为党支部委员、村委会委员等村务监督管理、计生服务、民政服务等岗位进行锻炼，为进入村级班子，开展村级事务工作奠定基础。

③选聘结合用好。

结合村级组织换届把后备干部列入候选人，通过法定程序列入推荐人范围，通过“直选”进入班子；对表现突出、工作优秀的后备干部，通过定岗招聘选拔进入班子；对具有发展潜力的后备干部，采取发展入党、安排村级团支部、妇代会、民兵组织、治安维稳负责人，提前进入角色，参与村级事务。

还可以将村后备干部安排到乡镇部门进行挂职锻炼，让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又提高为群众服务的能力。