廉政感言大家谈
党风廉政建设学习心得
教育是加强党风廉政建设、腐败现象发生的最重最直接、最有效的方式反腐倡廉的基础性工作。
地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。
现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐倡廉工作才能真正取得成效。
权力是一把双刃剑。
用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。
地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。
如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。
因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。
剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
(一)重视程度不够。
我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。
(二)内容缺乏创新。
党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。
不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。
没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。
(三)重点不够突出。
没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。
即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
(四)制度落实不力。
党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。
人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
(五)监管范围不广。
在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。
此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
(六)惩处力度不严。
惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。
廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。
为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。
(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。
理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。
大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。
因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。
在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。
警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。
一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。
政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。
才能使群众信服,使群众自发遵从。
(二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。
当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。
要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。
不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。
坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。
进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。
努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。
纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。
建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。
把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。
通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。
发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。
在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。
(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。
应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。
一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。
因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。
形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。
二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。
(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。
要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。
要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。
一是预警式教育。
实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。
在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。
在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。
每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。
每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。
让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。
四是感悟式教育。
定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。
充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。
惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。
党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。
建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。
要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。
一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。
对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。
只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。
急需一个五分钟左右关于廉政的演讲稿,要求以身边的他,用第三人称的方式讲述发生在自己身边的的廉政事迹
一项显示:湖北省黄冈州区近三年来腐败案件逐年下降,人民群众对反腐败工作的总体满意度升。
黄冈市纪委一位领导说,这“一降一升”,与黄州区在全区中小学生中开展的“争当廉洁小卫士”活动分不开。
家庭是社会的细胞,孩子是家庭的一分子。
区纪委书记骆志勇算过一笔账,教育好一个孩子,可以带动一个家庭,甚至多个家庭。
全区4万多名中小学生,就可以对12万多个家庭、38万多人产生影响。
“九层之台,起于垒土”。
黄州区委书记詹旺民如是说,“对中小学生的廉洁教育,所产生的辐射效应十分可观。
从巩固党的执政地位、保证党和国家的长治久安的大局来看,不仅仅功在当代,而且利在千秋。
孩子是祖国的未来,从小知廉崇廉,必定会为长大成人后遵廉守廉打下坚实的基础。
抓好学生这个特殊群体的廉洁教育,可以起到立足当前、着眼长远的双重效果。
” 据介绍,三年来,该区在全区42所中小学、4000多名中小学生中开展的“争当廉洁小卫士”这一活动中,通过“小手牵大手,廉洁进我家”、“我和父母有个约定”等多种主题活动形式,初步实现了“教育一个孩子,带动一个家庭,辐射一个社区,影响整个社会”的良性互动,引起了社会的广泛关注。
一本书、一节课、一封信 ——各种不同的教育形式,深为学生和家长喜闻乐见 建阵地:创新三种方式 从2007年起,在黄州区纪委监察局的组织推动下,全区各中小学就开展了“争当廉洁小卫士”活动。
各所学校本着“适宜、适用”的原则,采取灵活多样的形式,把这项活动演绎得丰富多彩。
倡廉一本书。
“信立人,廉立威,品高洁,尘不染;戒诱惑,操守严,知足者,心自安;罪与恶,源于贪,天网恢,法如山。
”这是黄州区实验小学自编廉政教材《廉洁润幼苗》一书中“廉洁三字经”的片断。
这篇288个字的“三字经”,如今全校教师学生都背得滚瓜烂熟。
据统计,全区42所中小学有近三分之一的学校自编了廉政教材,其余的学校实行教材共享,学生人手一本。
这些自编教材形式多样,文体活泼,内容丰富。
有以胸怀大志,为民为公为主要内容的理想信念教育;有以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育;有以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育;有以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育;有以规则、程序、公平等为主要内容的监督意识教育。
教材还安排了大量生动活泼的实践活动和亲子互动,让学生家长成为廉洁教育的组织者、实施者和共同参与者,起到了教学相长、互相促进的作用。
育廉一节课。
全区中小学按照“环境中影响、学科中渗透、活动中体验、阅读中领悟、生活中感悟”的思路,把廉政文化教育融入到学生的学习和生活之中,每周安排一节课时,与文化课同计划、同布置、同检查。
各学校为了把这节有限的课时上好,起到吸引学生,陶冶情操,产生实效,他们还探索出了“六个一”的教学方法。
即开展一次“崇廉思正”读书活动、一次廉政文化“手抄报”比赛、一次廉洁板报展览、一次以廉洁为题材的小制作和书画作品比赛、一次廉洁主题班队活动、一场“争当廉洁小卫士”主题演讲比赛。
劝廉一封信。
在重视课堂教学的同时,各校还大力开展“大手牵小手,小手拉大手”家校互动活动,把学校廉洁教育的成果渗透到家庭和社会。
今年以来,全区各校共向学生和家长发“敬廉崇洁”倡议书10万余份,积极倡导父母为孩子树立勤廉节约榜样,鼓励学生争当家庭助廉小帮手,营造了良好的家校联动氛围。
各校还在学生中大力开展“我与父母有个约定”活动,父母与孩子共同签订一份“敬崇廉洁,诚信守法”的约定,开展给父母赠送一句廉洁格言警句、为父母制作一份廉政礼物、给父母写一封劝廉信等形式多样的活动。
家长反映,与孩子签订了“敬崇廉洁,诚信守法”的约定后,突然发现自己多了一份责任,必须处处廉洁自律。
孩子的监督提醒,使自己感到“清正廉洁”就是对孩子负责、对家庭负责、对社会负责。
今年的11月28日,是黄州区实验小学6(2)班学生宋维佳与担任局长的父亲开展“敬廉崇洁,诚信守法——我和父亲有个约定”活动一周年的日子。
一年前,他同父亲约定:要做一个诚实守信、勤俭节约的好学生;父亲与儿子约定:要做一个遵纪守法、清正廉洁的好干部。
双方并将各自的约定制作成精美的红心卡,张贴在客厅最显眼的地方,时时约束各自的行为。
父子俩回首一年来的约定,都满意地笑了。
教师、学生、家长 ——各个方面教学相长,广泛受益 正风气:辐射三个层面 这一项项主题鲜明,看似细小,却特别适合家庭与孩子互动的活动,在潜移默化之中,已经由点到面,演变成推动整个社会敬廉崇洁,诚信守法的自觉行动,廉洁文化教育润物无声的作用逐步显现出来,对社会风气产生良好影响。
教师立师德。
黄州区实验小学政教处主任祁志华兼任四(4)班班主任。
祁老师对工作认真负责,深受家长的尊敬。
今年教师节,该班一名常年在外打工的学生家长吴某回家,见儿子健康成长,学业优秀,对祁老师心怀感激之情,便趁教师节给他送个红包表表心意,被祁老师谢绝。
吴某打听到祁老师有个孩子,就给孩子买了一套衣服,趁孩子放学时塞给他。
祁老师向孩子问明情况后,猜测到是吴某所为,便买了一套更贵的衣服回赠给他的学生——吴某的孩子。
吴某被祁老师的人格所感动,专程到学校找到祁老师,为自己的草率行为给老师造成的麻烦表示歉意。
祁老师代表的是一个群体。
全区3000多名教师在承担起教育孩子的责任的同时,各自的心灵都接受了洗礼,“师德”这根弦绷得更紧。
全区 “十大师德标兵”之一的堵城中学教师张斌,身患顽疾20多年,饱受病痛折磨,曾4次晕倒在讲台上,可他一直坚持在教学第一线。
学生家长被其精神所感动,主动为他捐款治病,他坚决谢绝。
确实推不掉的,把钱送给家庭困难的学生。
学生重养成。
廉洁文化进校园活动犹如一场春雨,也在4万多名中小学生中起到了润物细无声的效果。
今年9月的一天,小学生李晨曦在家里接受了妈妈的一场考试。
她妈妈向福建一家公司汇货款时,由于粗心大意,把钱错汇到一家很久没有联系的另一家公司账户上了,意想不到的是,那家公司第二天上午就把钱退了回来。
她妈妈感慨于那家公司的诚实守信,联想到女儿学校开展的清廉诚信教育活动,觉得有必要把这件事和孩子谈谈。
于是她试探着对女儿说:“妈妈今天收到一笔意外之财,有人不小心把钱错打到我的账户上了”。
“那怎么办,能不能退回去
”女儿急切地问。
“不退,这是他马虎应得的惩罚
”妈妈故意逗女儿。
“不行,一定要退
”小晨曦含着眼泪不依不饶。
看女儿急的那副样子,妈妈欣慰的笑了,然后母女俩谈起了做人的话题。
区实小四(2)班学生韩琨的父母都在一家医院当医生,他们为病人解除痛苦后,不少患者给他们送点小礼物以表感激之情。
前不久家长给班主任老师写信说:“我们不在家,孩子碰到这种情况时,都能热情招呼客人,谢绝一切礼物,学校的教育正在孩子身上产生效果”。
3年来,全区近万名中小学生自觉争做“廉洁小卫士”,监督家长、监督老师的多了,而过去那种“出钱请人代做作业”、“竞选评比拉票”等现象基本绝迹。
家长受教育。
学生给父母赠送一句廉洁格言警句,为父母制作一份廉洁礼物,与父母共同签订一份“敬廉崇洁,诚信守法”的约定,这些活动的影响正在向社会辐射。
区实小四七班学生童泽父亲系四川绵阳酒业公司业务经理,当他收到孩子的劝廉信后,当即给学校回复:“因为业务的关系,我经常和客户有些应酬。
公司早有规定,凡超过30元的礼品和礼物要上交公司。
我会严格按公司规定,做个清正廉洁的人,为孩子树好榜样。
”区实小四三班学生王树烽的父亲收到劝廉信后回复说:“学校开展廉政文化进校园活动,并发放了相关教材,是我陪着孩子一起读完的。
书中那些感人的故事感染了我,看完书后我也深受教育。
在孩子过10岁生日时,我们全家决定不大操大办,只在亲戚之间小聚一下,不邀请同事、朋友们参加,做到节俭、不浪费。
在今后的生活中,我会努力成为孩子做人的榜样的”。
党委政府、教育主管部门、学校 ——各种机制互动,促进活动稳步推进 抓长效:建立三个机制 少年兴则国家兴,少年强则国家强,少年廉则国家廉。
黄州区将敬廉崇洁教育从娃娃抓起,给孩子们幼小的心田播撒廉洁种子,已经形成一套完整的机制。
组织主体的推动机制。
作为廉政文化进校园活动的组织主体,黄州区委制定了指导性文件,明确了由区教育局为落实廉政文化进校园的实施主体单位,区纪委监察局为督导单位,并明确由区纪委监察局和教育局每名班子成员各负责联系一所重点学校、一个乡镇街道办的工作。
各个学校的校长为该项工作的第一责任人,该项工作的成效如何,直接纳入各级年度党风廉政建设责任目标的重要考核内容。
为推动全区工作的开展,他们坚持以点促面,先后在考棚街小学、堵城中学和区实验小学召开了廉政文化进校园现场会,大力培育示范学校。
为了保障学校该项活动的顺利开展,区财政还拨出专项经费,3年来共投入资金122万余元。
实施主体的履责机制。
作为廉政文化进校园活动的实施主体,黄州区教育局制定了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》等一系列文件,对各学校提出了“六有一无”的刚性要求。
即有廉政文化建设工作规划和具体实施方案,有符合青少年认知规律的廉洁教育学习资料和辅导资料,有固定的文化传播渠道和阵地,学校广播、墙报、宣传栏、网站有廉政文化专栏、专刊和专页,有工作特色,要创新载体,形成各具特色的廉政文化品牌,有完整的廉政文化建设台账资料;无重大违纪违法案件。
各学校都成立了以校长为组长,校委会成员、政教处、教导处、后勤处负责人为一体的领导小组和工作专班。
目标主体的互动机制。
以学校网站为载体,搭建了廉洁知识教育平台。
考棚街小学开通了“我与父母共成长”家庭教育论坛,形成良好家庭氛围;区实验小学在学校网站上设立廉洁文化建设专页,发布学生创作的廉政主题书画作品,廉洁知识等内容,让学生与家长一同接受教育。
以校园开放日为载体,搭建了家校互动平台。
每学期开展校园开放日活动,邀请家长到校听课,倾听家长的意见和建议。
今年4月20日,是考棚街小学今年第三个“开放日”,近200名家长来参加活动,校长、教师与家长们重点探讨了如何开展好廉洁教育的问题。
以课外实践活动为载体,搭建亲子互动平台。
以共驻共建为载体,搭建学校与社区沟通平台。
建立了社区、学校、家庭廉洁教育互动机制,社区将辖区内的学校作为廉政文化建设的重点单位之一,学校成为沟通社区和家庭,推进廉政文化建设的桥梁和纽带。
堵城镇中学开展“廉洁小卫士致家长一封信”活动,学校收到300多封家长热情洋溢的回信。
一位家长在信中写道:“开展这样的活动很有必要,在教育孩子的同时,自己也深受教育。
”考棚街小学四(1)班学生黄铭圣的爷爷黄坚林,听说学校正在开展廉洁教育,感慨地说:“这是百年树人的基础工作啊
”老人生活拮据,却省吃俭用,购买了9300本《弟子规》,赠送给城区3所学校的学生阅读。
如何做好党风廉政建设和纪律作风工作发言稿
近年来,我们在加强反腐倡廉建设上,取得了一定成效。
但我们仍要清醒看到,在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下,反腐败斗争的形势依然严峻。
由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程,会给种种消极腐败现象以可乘之机;由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化,对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响;由于经济成份和经济利益的多样化,一些贪图利益者为追求最大利益,往往会不择手段,用种种方式拉拢腐蚀干部;由于分配方式的多样化,使人们的收入差距逐步拉大,容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。
党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实;有些不正之风虽经治理但时有反复;有些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。
在执法过程中,绝大多数人员秉公执法,忠于职守。
但也有极少数人员,不认真履行法律所赋予的职责,收受贿赂、徇私舞弊、贪污、挪用税款,侵害税务人员职务行为的廉洁性,妨害国家税务机关的正常管理活动。
因此,我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性,又要充分认识其长期性和艰巨性,既要增强责任意识和忧患意识,又要不断坚定信心。
税务机关作为经济监管和行政执法部门,在新形势下如何加强对税收执法行为和行政管理行为的监督制约,如何进一步加强反腐倡廉建设就是摆在我们面前的一个十分重要的现实课题。
胡锦涛总书记指出:“教育不扎实、制度不完善、监督不得力,是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。
因此,我们应从以下几方面进一步加强反腐倡廉建设。
一、以人为本强化教育,构筑坚固思想防线。
思想是行动的先导,要切实把反腐倡廉工作落到实处,必须从宣传教育入手,着力提高干部职工的思想政治素质。
要进一步加强思想道德教育和法纪教育,增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。
要坚持以领导干部为重点,面向广大干部,深入开展反腐倡廉教育,使其坚定理想信念,筑牢思想道德防线。
要加强理想信念教育,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;加强法纪教育,不断提高法治意识,增强聚财为国、执法为民的自觉性;加强思想政治教育,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响;加强示范和警示教育,充分发挥先进典型的引导作用。
加强干部队伍的反腐倡廉教育,要立足于形式多样,要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求。
一要坚持正面灌输。
健全学习制度,把抓好教育作为反腐倡廉工作的一项重要举措,要从实际出发,采取集中学习与分散学习相结合,在职培训与脱产培训相结合,学历教育与日常教育相结合,理论与实践相结合。
通过集中培训,举办讲座、个人自学、统一测试等形式,使干部明确可为与不可为,从而保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。
二要注重典型示范。
经常组织干部学习反腐倡廉典型清正廉洁、勤政为民的先进事迹,注重发现、培养、树立和宣传本单位各个方面、各个层次的先进典型,用身边的人和事教育干部,提高干部的综合素质,更好地为纳税人提供高效、快捷、文明、优质的服务。
三要搞好反面警示。
以案说法,开展警示教育,教育干部正确对待职务,解决好依法行政问题;正确对待权力,解决好怎样用权问题;正确对待人生,解决好价值取向问题。
真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
四要强化自我教育。
督促干部从世界观、人生观、价值观上找差距,摆表现,挖根源、谈危害,并把反腐倡廉教育向“八小时”之外、家庭及社会延伸,使干部不仅在工作圈,而且在生活圈、社交圈和娱乐圈都能够慎独自省。
通过系列教育,使每个干部都做到“五珍惜”,即:珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,构筑坚固反腐倡廉的思想防线。
二、建立健全制度,筑牢反腐倡廉机制。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,具有约束力。
要从管权、管人、管钱、管物等环节入手,着力改革行政审批制度,财务管理制度和干部人事制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人。
建立健全制度,就是要建立行之有效的规章制度,使用权有责、用权有章、用权有度,做到权力的规范、科学运作,不给税务干部滥用职权、以权谋私、以权受赌、以权违法等行为制造制度空隙,从源头上预防。
一是建立领导责任机制。
一把手要成为反腐倡廉的第一责任人,要负总责,并成立领导小组,加强对反腐倡廉工作的领导。
要建立定期述职、述廉、议廉、评廉制度,针对存在的问题不断提出整改措施。
要建立领导责任制、科室责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系,层层分解落实责任,每年签订党风廉政建设责任状,强化考核,兑现奖惩。
要强化过错追究机制,敢于动真碰硬,对不正之风敢抓敢管敢查处,有效防止不廉洁现象的发生。
二是要建立制约机制。
在党风廉政建设方面,要建立健全考廉制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、廉政档案制度、廉政奖金制度、礼金礼品上交登记制度、干部购买私车住房申报制度、八小时外重大事项报告制度等等。
在内部的行政管理制度上,要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度,基建项目招投标制度。
在干部管理方面,要深化干部人事制度改革,抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,完善干部考察的制度和办法,扩大干部人事工作中的民主,加强对干部选拔任用工作的监督。
认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;进一步加大干部交流的力度,落实干部交流轮岗等制度,完善干部任职回避制度,落实和完善领导干部辞职制度,探索实行干部任期制度。
三是要完善征管体制。
进一步优化税收业务流程,明确职责分工,建立完善的、操作性强的岗责体系,加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接;健全税收管理员制度,明确工作职责,实行定期轮岗,建立监督制约机制,并作出廉政规定;建立和完善稽查、审计和监察工作的首查责任制,全面推行复查制度;通过完善征管体制,形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条,规范税收执法行为。
四是建立执法责任机制。
要建立全员岗位执法责任制体系,要结合税收工作实际,制定岗位执法责任制,推行执法程序化、规范化、标准化,明确责任、量化指标,做到以事设岗,以岗定责,明确每个岗位的主要工作职责和操作要求,使业务操作过程中,都能符合依法办事的原则;要按照岗责体系狠抓责任制的落实,使每一个岗位人员都能做到在其位谋其政、在岗尽职、在岗勤政,努力提高办事效率和工作的正确程度,保证干部公正执法、文明执法,减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生;要严格执法责任过错追究制度,做到有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究。
对于税收执法各个环节出现的违法违规行为都要进行追究。
对岗位责任人出现违章操作,或未尽岗位职责的要做到严肃追究和查处,防止以权谋私、玩忽职守、失职渎职等行为的发生。
五是建立健全科学的评估预警机制。
要建立健全科学的评估预警机制,坚持静态与动态相结合、内部与外部相结合的原则,畅通信息渠道。
要通过来信来访、领导班子考察、巡视检查、经济审计、案件查处等途径,获取有关信息。
特别注重从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及干部社交圈、生活圈、娱乐圈了解和掌握信息。
加强预警信息的评估和分析,对获取的信息要及时进行梳理、分析,正确评估和判断腐败行为的苗头和动向,从中发现案件线索,并研究制定解决问题的相关措施,不断完善机制和制度,关口前移,防范在先,把腐败现象遏制在萌芽状态,确保标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则的实现。
三、强化监督,构建反腐倡廉监督网络。
强化监督是加强党风廉政建设的重要环节。
权力的滥用是最大的腐败。
失去监督的权力,极易走向腐败。
针对不同层次和特点,把多种监督有机结合起来。
一是强化党内监督。
认真执行党员民主生活会、党员大会、党支部委员会等党内生活制度,定期上好党课,组织党员、干部开展批评与自我批评,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,注重发挥纪检监察等内部监督的作用,着力解决廉洁从税等问题。
二是强化群众监督。
建立干部廉政档案,结合公务员考核和干部考察,对干部进行全面的民主评议,把廉政考核情况与经济利益和政治荣誉挂钩。
三是强化社会监督。
通过聘请特邀监察员,召开征求意见座谈会,请人大代表、政协委员检查工作,组织监察人员深入企业、纳税户走访,问卷调查,发放廉政监督卡设举报电话等形式,从外部对税务人员进行监督,形成监督合力,把税收工作置于社会监督之下。
四是加强舆论监督。
通过民主评议行风,纳税服务评价,优化投资环境等活动,借助报纸、电台、电视台等新闻媒体,对干部执法行为进行监督,对不廉洁行为公开曝光,督促整改。
五是加强纪律监督。
对不同岗位的干部行使的事权、财权进行执法监察,建立干部违纪举报制度,认真开展信访调查工作,及时掌握违纪情况和案件线索,全方位防止有法不依,为税不廉问题的发生。
党风廉政建设心得体会
党风廉政建设和反腐败工作学习心得通过学习,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。
可以肯定地说,通过教育学习,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在的工作方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。
现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。
党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。
对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。
不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。
要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
要警钟长鸣,筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。
因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。
我虽然只是科协一名普通工作者,也应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
如何有效推进廉政文化建设
廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于制度建设、源头治理等治本措施来说,具有更深层的潜移默化作用。
发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想,发展中国特色社会主义的先进文化的要求,是保持共产党人先进性的要求,也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。
不断提高预防腐败能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。
加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。
胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。
要倡导廉政文化,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
所谓廉政文化,就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。
一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。
廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说,具有更深层的潜移默化的作用。
如果把受到纪律处分比作受伤,把开除党籍结束政治生命比作死亡,尽管受处分的人未必全因腐败问题,但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。
因此,在干部队伍中大力推动廉政文化建设,深刻认识加强廉政文化建设的重大意义,显得尤为重要和紧迫。
一、现阶段廉政文化建设的现状 (一)廉政文化建设主体偏离。
廉政文化能体现一个地区精神文明建设和政治文明建设的发展状况,反映一个地区和社会廉政状况与水平,因此,各级地方党委和政府理应成为廉政文化建设的主体,但从目前的实际来看,廉政文化已成为各级纪检监察部门负责承办的一项具体工作,已在很多地区形成纪检监察部门“单兵作战”的模式,导致社会认同度不高,各单位被动参与应付的局面,使廉政文化的功效无法得到有效发挥和体现。
(二)廉政文化建设的客体不明。
先进的文化要表现最广大人民群众的根本意志,需要广大群众的参与、传承和发扬,从而使其深深熔铸民族的生命力、创造力和凝聚力。
但在具体工作中,往往把行政单位及干部作为廉政文化宣传的主要对象,加强党风党纪、廉政勤政教育,而对企事业单位和广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带,没有引起足够的重视,使廉政文化缺乏群众基础,大大降低了廉政文化的渗透力、感染力和影响力。
(三)思想认识存在偏差。
由于主体的偏离,从领导到一般干部普遍存在廉政文化建设是各级纪检监察部门的事,只有纪检监察部门安排就去落实,错误的认识,导致各单位几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。
(四)群众基础薄弱。
由于宣传教育力度不够,目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊,一谈到“廉政文化”就认为是党委、政府的事,是领导干部的事,与一般干部和普通群众没多大关系,导致群众参与的积极性、主动性不高,廉政文化建设的氛围不够浓厚。
二、存在问题的原因分析
【第1句】:目的不明确。
个别地方和单位对廉政文化建设盲目应付,听说要检查,突击抓一下,年终要考核,临时凑一下。
有的缺乏工作的主动性,没有科学、完整、可操作的规划,所以导致工作无头绪,建设无效果。
其原因主要是认识上的偏差,没有认真研究廉政文化的特点,忽视了廉政文化建设的重大现实意义。
一是把廉政文化等同于廉政教育,认为廉政文化建设就是“上党课、做报告、树典型”等活动;二是把廉政文化建设的对象等同于领导干部,不少党员干部认为廉政文化建设的重点是防止领导出问题,自己既不掌权,也不管钱,更不管人,想腐败也不可能,没有腐败的条件,在全社会开展廉政文化建设是多余的“形式主义”、是“领导生病,给群众吃药打针”。
三是把廉政文化等同于清官文化,一些地方正在开展的廉政文化建设,大都是以封建社会的“清官”作为廉政宣传的典型,古代清官成了今天廉政文化建设的形象代言人。
【第2句】:发展不平衡。
少数地方存在着廉政文化建设“三热”、“三冷”的不平衡现象。
即社区热,机关冷,少数单位和部门领导不重视,职工不了解,工作无部署,任务不明确,口号多,内容少;纪检机关热,其他部门冷,纪检机关跳“独脚舞”,其他部门不参入“大合唱”;城镇热,农村冷,极个别地方甚至还没有将廉政文化建设列上工作日程。
产生的原因是对廉政文化建设研究不够深入,有的认为廉政文化建设可抓可不抓,所以能推则推,能拖则拖,把廉政文化建设当着分外事;有的认为廉政文化建设抓多抓少都一样,所以存在一手硬一手软的现象;还有人认为,廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于制度建设、源头治理等治本措施来说,具有更深层的潜移默化作用。
发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想,发展中国特色社会主义的先进文化的要求,是保持共产党人先进性的要求,也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。
不断提高预防腐败能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。
【第3句】:机制不顺畅。
主要表现是:工作有制度,但措施乏力;工作有班子,但参与其中的少,责任有分解,但狠抓落实的少。
究其原因是,目前廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化教育机制,廉政文化考核检查机制和廉政文化建设分工合作机制,不配套、不健全、不规范、不完善,与现在的建设形势不适应,导致少数部门没有真正把廉政文化建设作为自己的事情来落实,特别是资金投入不足已成为影响廉政文化建设的最大阻碍。
【第4句】:从面上的整体表现看,廉政文化占领的社会市场不宽。
无论是城镇街道、还是农村村部等公共场所,最耀眼的是商品广告,而廉政文化公益广告难觅影踪;书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方,但这些文化场所的廉政文化书籍、报刊、影碟很少。
同样在思想领域,廉政文化仍面临着腐朽文化的严峻挑战,“关系学”、“厚黑学”、“潜规则”为人们津津乐道,还有一些群众自觉接受廉政文化的主动性不高,不少人认为接受廉政文化的对象应该是领导干部、党员干部,自己无职无权,没有腐败的条件,接受不接受廉政文化无所谓。
当然,更多的人还是认可廉政文化的熏陶作用,但是仍认为廉政文化的渗透速度太慢,效果不明显,不如严刑峻法来得实在。
【第5句】:从整体的组织情况看。
一是意识问题,廉政文化还没有形成长抓不懈的意识,上级安排了就抓,阶段任务完成后,一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。
二是协调问题,廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设脱钩,三种文化本当相辅相承、相互促进,但由于主体不同,廉政文化建设没有得到与法律法规、公民道德宣传阵地的有效结合,法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。
三是方法问题,廉政文化在整个文化领域中,还没有占据到主流位置,活动不多,内容不丰富,因此群众参与的广泛度不够。
加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。
胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。
要倡导廉政文化,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
所谓廉政文化,就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。
一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。
廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说,具有更深层的潜移默化的作用。
如果把受到纪律处分比作受伤,把开除党籍结束政治生命比作死亡,尽管受处分的人未必全因腐败问题,但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。
因此,在干部队伍中大力推动廉政文化建设,深刻认识加强廉政文化建设的重大意义,显得尤为重要和紧迫。
三、对深入推进廉政文化建设的几点思考 加强廉政文化建设要立足当地实际,明确主体,突出特色,分层推进,重在群众参与。
(一)以机关、企事业单位和党员干部为重点对象,认真开展廉政文化教育活动,增强党员干部的廉洁自律意识。
【第1句】:突出重点,推进廉政文化建设。
一是加强党员干部思想道德建设。
以学习党的十七大精神为重点,深入开展马克思主义中国化最新成果教育,世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育,增强党员干部的思想道德防线,使广大党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念,任何时候都不动摇。
二是开展党风党纪教育。
坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,党的优良传统和作风教育,社会主义荣辱观教育,科学发展观和正确政绩观教育。
深入进行社会主义核心价值体系教育,引导广大干部党员干部认真履行党员的权利和义务,知荣辱、增党性、树行风,打牢廉洁从政的思想政治基础。
三是开展纪律教育。
重点学习《党员领导干部廉洁从政若干规定汇编》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定》,中纪委二次全会、国务院廉政会议、省第十一届纪委二次全会精神等内容,增强干部职工勤政意识、廉政意识和遵纪守法意识。
四是开展宗旨教育。
教育党员干部牢固树立群众观点和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,牢记全心全意为人民服务的宗旨,真心实意为群众多做好事、多办实事,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,永做人民的忠实公仆。
五是开展职业道德教育。
组织党员干部认真学习《公民道德建设实施纲要》、各行各业职业道德规范,引导大家模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德。
六是开展典型示范教育和警示教育。
以身边的先进典型人物为榜样,开展典型示范教育,引导广大党员干部学习先进人物忠于党和人民、忠于职守、心系群众、勤奋敬业、勇于奉献的精神,教育广大干部职工牢记党的宗旨,立党为公,执政为民。
以陈良宇等反面教材为例,经常开展警示教育,引导广大党员自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强清政、廉政意识。
七是开展反腐倡廉教育。
组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、监督等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促党员干部特别是领导干部加强党性修养,增强自律意识,常修为官之德、不断提高自身的免疫力。
【第2句】:创新形式,丰富载体,增强廉政文化建设的渗透力。
一是悬挂廉政格言警句。
在机关办公场所醒目位置悬挂廉政格言警句和廉政图片,警示和教育党员干部老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作。
二是上好廉政党课。
各单位一把手带头,开展“上好一堂课,教育一片人”活动,向全体党员干部讲授廉政课,提高全体党员干部拒腐防变的自觉性和主动性。
三是开展情趣健康的文体活动。
各单位要广泛开展爱读书、读好书及各类技能演讲和文体比赛等活动,不断丰富干部的精神文化生活,培养干部情趣健康,明礼诚信的良好风尚。
四是开展廉政知识竞赛。
及时组织干部参加廉政演讲、预防职务犯罪、文明礼仪等知识竞赛,增强党员干部的廉政意识。
五是要在各乡镇、基层单位办公区悬挂《八荣八耻》等廉政展示牌或宣传画,在村社设立阅览室,购买廉政书籍,设立廉政文化宣传栏、廉政信箱,扩大宣传面,拓宽社会监督渠道。
(二)突出地区特色,将廉政文化融入更多文化发展范畴,增强廉政文化的感染力。
【第1句】:突出特色,增强廉政文化吸引力。
一是充分发挥少数民族群众“能说话就能唱歌,会走路就会跳舞”的优势,将廉政文化融入民族艺术之中,以“原生态”的方式表现出来,使少数民族群众在潜移默化中认知、感悟、积淀、传承,从而增强廉政文化的吸引力和感召力。
二是加大正面宣传引导力度,在宣传内容上大力宣传王瑛等先进典型,用健康向上的、先进的廉政文化占领农牧区群众的思想“阵地”,筑牢农牧区党员干部的思想道德防线。
【第2句】:着力挖掘、提高民间传统艺术的感染力。
要进一步加强对民间艺术的整理保护工作,及时提炼文化中先进的文化理念,深入挖掘开发民俗文化、草原文化,整合文化资源,结合新时代的廉政文化特色,以民间弹唱等广为人知的方式发扬和传承廉政文化理念,使其融入民间艺术之中,以民间独具特色的方式进行广泛传播,形成独特的区域文化,促进民族区文化的大发展、大繁荣。
【第3句】:宏扬地方民族文化,增强群众的凝聚力。
廉政文化宣传要突出实际,要贴近群众,要依托群众的信仰来开展宣传教育。
要将阿肯弹唱等本地民族文化与具有中国特色社会主义先进文化理念相结合,通过设立文化中心、文化长廊来研究、传播先进文化,以循序渐进的方式,在润物无声中传承廉政思想、廉政观念、廉政理论,显现廉政教育效果,增强党的感召力、佛教文化的渗透力和群众的凝聚力。
(三)以人为本,突出大众性和广泛性,引导群众广泛参与廉政文化建设。
【第1句】:贴近群众生活,大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。
一是以人为本,增强廉政文化的说服力。
以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点和落脚点,发挥文化潜移默化的特点,通过有声、有色、有形、有情的宣传活动和贴近实际,贴近生活、贴近群众,寓教于乐的文化活动,增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。
二是以社区和村社为单位,充分发挥党风廉政“大宣教”优势,利用板报、广播、电视、墙报、电影、广告等形式,加大廉政文化宣传教育,不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。
【第2句】:拓宽廉政文化宣传渠道,开展形式多样的反腐倡廉教育。
坚持党员干部和广大人民群众是廉政文化建设的主体,以内容丰富和通俗易懂的活动形式,提高廉政文化的渗透力和有效性。
一是开展廉政文化进农牧区活动。
采取文艺搭台,法律法规政策唱戏,“送法送书送戏”到农村牧区等活动,把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明家庭活动相结合,运用群众喜闻乐见的方式,将党风廉政方面的书籍、资料、图片、宣传页及相关知识等送到农村牧区,营造廉政文化建设的浓厚氛围。
二是开展廉政文化进校园活动。
以寓教于乐的形式,向学生进行法律法规和爱国主义教育,宣传廉政文化,传播廉政知识,使学生在潜移默化中接受熏陶、接受教育。
同时,加大对网吧和文化市场的监管,净化青少年的精神文化生活。
三是开展廉政文化进市场活动。
以“诚信经营、廉洁自律”为主题,把廉政文化融入企业生产经营和市场监管之中,在经营户中经常开展诚信经营、守法经营、廉洁经营教育等活动。
组织开展文明市场、星级市场、先进私营企业、五好个体户、诚信经营户等评比活动,树典型,促新风。
同时,在广大个私经营户中开展廉政知识竞赛、知识测试、文体比赛等活动,组织经营户观看廉政电影,在市场内发布廉政公益广告、张贴廉政标语、悬挂廉政宣传画,营造浓厚的廉政文化氛围。
四是开展廉政文化进社区活动。
紧扣反腐倡廉这一主题,以文艺节目、书画展览、法规宣传等形式多样的方式,把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来,开展行之有效的宣传活动,在社区唱响反腐倡廉的正气之歌,让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。
五是开展廉政文化进家庭活动。
以“争当廉内助、树立好家风”为主题,开展党员干部家庭助廉教育活动。
加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育,通过赠阅廉政书报、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动,增强党员干部家属的廉洁意识,筑牢党员干部拒腐防变的家庭防线。
利用节假日和婚丧嫁娶等时机,向领导干部家属发廉洁提示信、慰问函,告知廉洁从政纪律规定。
把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来,开展创建廉洁家庭、评选“廉内助”等活动。
及时总结先进典型,在全社会广泛进行宣传。
积极引导党员干部家庭带头移风易俗,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。
(四)综合手段,立体推进廉政文化 一是发挥各种文化阵地的作用。
充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,大力宣传廉政事、编写廉政书、拍制廉政片、倡导廉政风,在潜移默化中达到教育的效果。
二是充分利用现代科技手段,创新载体,积极构建廉政文化信息平台。
如在电视、广播、报纸等媒体开辟廉政栏目,设立廉政论坛,定期播出党风廉政宣传教育专题片,举行论坛活动。
将廉政文化向互联网络这一全新的领域传播,运用互联网,通过有效的信息交流,解惑释疑。
三是发挥先进典型人物的榜样和示范作用。
在机关干部中,向影响了一代又一代人的焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模学习,重新加大这些典型的宣传力度,有助于在全社会弘扬正气,引导广大党员干部向他们看齐,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
先进典型的树立、宣传,对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。
此外,也可以通过宣扬身边的先进人物,在党政机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,营造机关廉政文化氛围,规范机关工作人员的思想和从政行为,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象,鼓励广大党员干部在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。
四是建立廉政测评机制。
通过开展评议机关等活动,置群众监督之下,把廉政文化建设与加强各级领导班子思想建设、与机关干部思想作风建设、与党风廉政责任制落实、与反腐倡廉等工作有机结合起来,定期进行调查、测评。
廉政测评,不仅可以吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设,参与廉政建设,支持廉政建设,弘扬廉政的社会氛围,量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式,大力倡导这种方式,对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设,都是十分有意义的。
大力推动廉政文化建设,坚决摒弃“非廉”文化的影响,是改革开放的新形势下,构建党风廉政教育体系,永葆党的先进性的客观要求,也是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神,有效预防和治理腐败的重要措施。
开展廉政文化建设,在全党全社会营造尊廉崇廉的氛围,积极探索反腐倡廉新途径;加强对廉政文化意义和作用的深入思考,从而运用廉政文化的独特作用,推动反腐倡廉工作不断深入。
反腐倡廉感言
反腐倡廉有感 清正廉洁、艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是我们党的优良传统。
古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。
于廉、海瑞、包公的故事更是深入人心,成为佳话。
人民公仆郭明义、杨善洲、郝振山等人的事迹震撼人心,影响甚广。
近日,电视上播放了一部故事片《生死抉择》,看后我深受教育和启发,也深刻的感受到作为一名党员,就是要以严正的党性警醒自己,牢固树立正确的核心价值观,要以清正的党风要求自己。
然而,近年来有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。
成克杰、卢万里一个个贪官纷纷落马,一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。
我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬清正廉洁、艰苦奋斗的优良传统。
要始终坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
反腐倡廉可称之为是当今社会的主流口号,翻开报纸、打开网页总会看到相关的内容,充分体现了政府反腐的决心。
但在这个物欲横流的世界里总会有人不小心失足而陷入腐败之中,这些失足的人在最后总会幡然醒悟,但为时已晚,每看到这一幕,我门不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首,更使深刻认识到,我们肩负的职责和重担。