厦门垃圾分类活动感言
垃圾分类活动的感想
经过参加这次垃类活动,我感受到了随着经济的快速发展和人民生活的日益提高,垃圾排放日俱增,对环境的压力越来越大,特别是学校。
每天都在制造垃圾,如:各种废纸、塑料瓶、废电池、瓜果皮等。
这些绝大部分是可以回收利用的资源。
自参加垃圾分类活动后,我还感受到垃圾分类应该做到以下几点:
【第1句】:提高环保意识,树立垃圾分类观念。
【第2句】:各班加强宣传培训,普及垃圾分类方法。
【第3句】:介绍经念,强化推广。
【第4句】:制定措施,落实到位。
垃圾分类,举手之劳,功在当代,利在千秋。
垃圾分类可以大幅度地减少垃圾增加带来的污染,节约垃圾无害化处理费用,有利于进行资源再利用,还可以培养大家环境保护的意识。
普及垃圾分类知识,提高全民环保意识,全面推广和落实完善垃圾分类处理政策,建设一个绿色、环保、和谐、节约型的家园。
保护环境、爱护家园,垃圾分类从我做起。
垃圾分类作文500字
近几年来,我国污染严重,保护环境已成为人人关注的题,保护环境、做起。
做为城市中渺小的一员,也是需要尽到这份责任。
人们生活水平逐渐提高,可垃圾污染却日益增加。
垃圾又该如何处理呢
废弃的电池不要随意丢弃,因为废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;废塑料不要掩埋在土地里处理,因为塑料需要极长的一段时间去溶解,并且还会导致农作物减产;废塑料不要随便丢弃,避免被动物误食,导致动物死亡及事故。
因此回收垃圾不仅可以达到资源的回收利用,还可以保护环境。
把垃圾分类丢弃,只是一件简单不过的事情,而且还能为我们的城市增添一份爱心。
可回收垃圾主要包括纸类、金属、塑料、玻璃等,通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。
厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。
有害垃圾包括废含汞电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。
其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物,采取焚烧或卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
食物垃圾约占生活总量的 1\\\/3。
食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境等特点,对其集中处理,如堆肥,不仅减少了垃圾污染,而且使之与其它垃圾成分离,加快了垃圾分类,有利于城市生活垃圾的全面处理。
所以。
我认为,要把垃圾扔到垃圾本身的地方,废旧电池等应该要交给相应的人员手中。
就是我对垃圾分类与管理的看法了。
作文:我与垃圾分类800字六年级
生活垃圾分很多不同的种类,有的是有机垃圾,像废报纸,它可以填埋,也可以被火焚,这样什么害处都没有;但还有无机的垃圾,它如果用来填埋,用来火焚,便会释放出毒气,像这样的垃圾,只能回收,不然会害了水资源和土壤、庄稼。
对人们而言,一小块电池就能毁掉一方池塘,它是可怕的杀手。
在小区里,虽然有许多垃圾筒,但还是有人乱扔垃圾。
夏季,是冰棍的季节,它们的外壳满天飞,使清洁工雪上加霜(本来就热,这下工作又多了很多)。
很多被抹完嘴的纸索性从天上(窗子里)飘了下来,还会飞到人家新买的汽车上。
我对这样的行为很讨厌,这真不礼貌
夏天的垃圾都有股味儿,这味儿有点难闻,夏天的垃圾多了,垃圾中转站也堆不下了。
听爸爸说,垃圾先在社区的垃圾桶里,由社区的物业管理员一包一包装好,然后送往垃圾中转站,来到一些工厂,有的被火焚;有的用来发电;还有的被做成“压缩饼干”,拿去填埋。
填埋的风险很大,关系着附近一带居民的健康,曾经就有毒气泄漏的事情发生,损失了几百万还不止呢
而且对居民的损害是最大的,他们也许会有危险。
这些“压缩饼干”也是不好惹的哦
我想,垃圾已经太多了,它们是我们“一手创造”出来的,现在我国每年平均有1亿多万吨垃圾产生,占世界总产量的四分之一之多
这个数字多么惊人啊,我们只有从自己做起,不要乱扔垃圾,按有机垃圾和无机垃圾分开放,只要做这样一件随手一摆的小事,真是轻而易举
我就是不明白,有的人为什么就做不到呢
让我们一起来实现环保的梦想吧
一年级看图写话图片和范文垃圾分类
“垃圾分类”已不是一个新鲜词了,大家一定不会陌生吧。
暑假里的一次社区活动。
让我对“垃圾分类”有了一个崭新的认识。
垃圾分类是解决城市垃圾的根本途径,让生态垃圾重归大自然,让人工合成物回归工业体系,让人类的生存环境更加美好、生活更加和谐。
我们的生活垃圾可以分为四大类:可回收物、厨房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。
它们分别用四种颜色来区分:蓝色是可回收物垃圾桶、绿色是厨房垃圾垃圾桶、红色是有害垃圾垃圾桶、黄色是其它垃圾垃圾桶。
我们小区里也有这四种颜色的垃圾桶,但是我不明白为什么要设这么多垃圾桶呢?一个不就够了?自从听了这次讲座,我知道了它们的用途。
其实要真正的做到垃圾分类,不是件容易的事儿,但作为一名新时代的接班人,我们必须做到,为了保护好我们美丽的地球,让我们你能够健康、快乐的成长。
让我们号召起来:“垃圾分类,从我做起!”
中国关于垃圾分类的法律
城市生活分类是指按照生活垃圾的不同性不同处式的要求,从垃圾产生的源头上将垃圾分类后收集、储存及运输,它是城市生活垃圾处理体系中的一个关键环节。
通过垃圾分类,可有效地实现废弃物的重新利用和最大程度的废品回收,为先进的垃圾处理方式的应用奠定基础,为垃圾处理实现减量化、资源化、无害化目标创造良好条件。
目前西方发达国家普遍采用垃圾分类的方法,垃圾分类的法律体系相对完善。
而中国城市生活垃圾分类处于起步阶段,现存的相关法律体系不健全,大部分城市还是实行垃圾混合收集的方式,这些给资源回收及处理带来极大困难,也给环境污染的治理提出了巨大挑战。
1中国城市生活垃圾分类的法律制度现状
【第1句】:1中国城市生活垃圾分类的现状 目前,中国大部分城市生活垃圾还是采用混合收集的方法。
在居民区一般都建有专门的垃圾堆放处,居民将家中垃圾装袋后放入其中,每天由环卫工人或垃圾车将这些垃圾运往垃圾中转站;在公共场所或马路两边,分段设置垃圾箱,由专人定时清理。
[2]2000年,国家建设部确定北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林八个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”。
试点城市可以在法规、政策、技术和方法等方面进行探索和总结,并为在全国实行垃圾分类收集创造条件。
[3] 然而多数城市经过近八年的多方努力,垃圾分类依然举步维艰。
存在的主要问题有:市民对垃圾分类的意识不强、积极性不高;管理部门重视程度不够;城市拾荒者问题突出;缺少有力的政策扶持和配套的执行措施;法律体系不够健全等。
【第1句】:2相关法律制度 中国现行的关于城市生活垃圾管理方面的主要法律法规有以下几部:
【第1句】:
【第2句】:1《中华人民共和国环境保护法》 1989年12月26日公布并实施的《中华人民共和国环境保护法》是环境保护方面的基本法,其中第四章“防治环境污染和其他公害”专门规定了防治包括城市垃圾在内的污染物对环境的污染,是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基础,但该法中对于城市生活垃圾分类并无具体规定。
【第1句】:
【第2句】:2《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年修订)(以下简称《固体废物污染环境防治法》) 《固体废物污染环境防治法》是中国防治固体废物污染的单行法,该法第三章第三节为“生活垃圾污染环境的防治”,其中第四十二条中做出了对城市生活垃圾分类的规定:“对城市生活垃圾应当及时清运,逐步做到分类收集和运输,并积极开展合理利用和实施无害化处置。
”
【第1句】:
【第2句】:3《城市市容和环境卫生管理条例》 国务院1992年颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》是系统地对城市固体废物进行管理的法令,其中第二十八条规定:“对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。
”
【第1句】:
【第2句】:4《城市生活垃圾管理办法》(2007年) 2007年4月建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》,随着经济水平的不断提高,新的城市生活垃圾管理存在的问题日益突出,迫使相关部门对此做出相应措施,其中对于垃圾分类有了较详细的规定。
第三章第十五条规定:“城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。
具体办法,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门根据国家标准和本地区实际制定。
”第十六条第二款规定:“城市生活垃圾实行分类收集的地区,单位和个人应当按照规定的分类要求,将生活垃圾装入相应的垃圾袋内,投入指定的垃圾容器或者收集场所。
”
【第1句】:
【第2句】:5各种地方性法规、规章和法律性文件 各地区根据自身的具体情况和实际需要,陆续颁布了一些与垃圾分类相关的地方性法规、规章和法律性文件。
例如深圳市政府于2002年颁布的《深圳市城市垃圾分类收集运输处理实施方案》、《上海市市容环卫局关于进一步开展本市居住区生活垃圾分类新方式试点工作的通知》(2007年)等。
这些地方性法规、规章和法律性文件细化了垃圾分类的具体规定,对制定垃圾分类的详细标准、明确相关管理责任等方面起到了一定的积极作用。
(来源:环境科学与管理)
关于垃圾分类的300字作文(写事文)
的人类: 你们好
我是你们的垃圾“朋。
我知道,在你们的心目中就是那没用物,令你们讨厌的东西,这令我们很沮丧。
可是你们知道吗
如果把我们进行了分类与加工,我们还可以变成你们所需的东西呢
首先,先让你们了解一下“基础知识”吧
垃圾分类,顾名思义就是把我们分门别类的投放,并通过分类地清运和回收使我们重新变成资源。
我们垃圾可是个大家庭,垃圾的种类很多,但主要分为这几大类:可回收垃圾,厨余垃圾,有害垃圾和其他垃圾。
我可是属于可回收垃圾的
我们这个家族主要有废纸,玻璃,塑料,金属和布料,只要把我们经过处理,就可以变成许多有用的东西;厨余垃圾就是你们吃完饭后的剩菜、骨头等等,虽然他们不属于我们可回收的家族,但他们经过生物技术的处理可以做很好的肥料呢
有害垃圾就是那些废电池,荧光管等,这些都是有毒的,处理方式就只有填埋喽
其他垃圾则是那些不可回收的垃圾,和我们算是堂兄弟吧
光了解这些“基础知识”还是不够的,最重要的是你们人类的行动啊
其实,这垃圾分类说简单也不简单,说难也不难,最重要的是你们要有这种意识,没有这种意识,再多的“理论知识”都是没用的
我们虽然是垃圾,但是我们也有自己的家,如果你们把我们放错了地方,我们可是很伤心的
也许就是你们的这种疏忽或大意,导致我们可回收家族里那么多的兄弟姐妹被无辜的焚烧或填埋,不能经历回收再制造的伟大体验,也不能再重生为你们人类继续服务。
你们人类真应该好好想一下,如果你们能做到把我们正确的分类投放,不仅可以减少垃圾占地,还可以美化你们所生存的环境,还能让我们在自己的家里,难道这不是一举三得吗
所以,请你们人类一定要有垃圾分类的意识,我不想无辜的失去那么多的兄弟姐妹,我也不想自己到一个陌生的家,和那么多不认识的“朋友”在一起。
假如你们人人都能正确的进行垃圾分类,那这个世界将会变的多么美好啊
我很期待那一天的到来
你们亲爱的“垃圾”朋友
写一篇关于保护地球的倡议书,要450字左右,求学霸帮忙,我实在不愿写
《关于保护地球的建议书》作文600字_15篇《关于保护地球的建议书》作文600字_15篇第1篇:保护地球建议书亲爱的同学们:大家好,我们的新中国已经成立几十年了,虽然生活越来越富裕,科技越来越发达了。
但是,我们的地球妈妈却遭到了无情的破坏——沙尘暴频发,荒漠化严重,污水四溢,空气污染,乱砍滥伐……我们已经将地球糟蹋得面目全非。
正因为这样,所以我们要保护地球,让地球妈妈回复以前那美丽的容貌
俗话说,善待地球就是善待自己,拯救地球就是拯救未来。
因此,我提出以下建议:
【第1句】:为了保护森林资源,为了让有限的资源无限的循环,我们应该节约用纸。
可以将废旧的纸张装订起来当做草稿本。
出去吃饭时不要用一次性餐具。
刚不要砍伐树木。
【第2句】:珍惜水资源。
水是生命之源,所以我们一定要节约用水。
一定不要让水龙头白白流水。
我们可以用洗菜水、淘米水浇花,也可以用洗衣服的水冲厕所等好多节约用水的方法。
【第3句】:节约用电。
我们经常可以看见这样的情景:晚上开着灯睡觉,直到早上才关;玩电脑忘关机了,让他发动很长时间;夏天开空调时,把温度调到18度……这些不好的习惯,大家一定要改正。
晚上睡觉时立马关灯,电脑完好后马上关机,开空调是要调到适当的温度……
【第4句】:节约食物。
我们应该让妈妈买菜只买当天需要的,不要买太多的食物,不然都会浪费的。
……同学们,珍惜资源,保护资源,节约资源,人人有责。
让我们从现在做起,从点点滴滴做起,从我做起,珍惜地球妈妈赐予我们的一切资源,让我们的家园更加美好
六年级:beautiful小迪--600字第2篇:环保建议书亲爱的同学们:大家好
地球,人类的母亲,生命的摇篮。
她有着蔚蓝无垠的海洋,郁郁葱葱的森林,碧草如丝的原野;她还有着清新的空气,滋润的雨水,温柔的清风……是那样壮观,那样可亲。
但是,人类却是不孝顺的孩子,肆无忌惮地对待自己的母亲。
他们砍伐树木,无节制地抢劫有限的矿产资源,让清澈见底的河流鱼虾绝迹,让甜美自然的空气浑浊不堪;但是人类的欲望还不能满足,他们猎杀许多珍稀动物,让动物的皮毛成为大衣,让动物的肉成为食品,让动物的骨骼成为工艺品,我们人类成为动物死亡的最大的坟墓。
正是人类的无情换来了地球母亲的报复。
全球不停地变暖,许多城市将被淹没,许多动物正在灭绝,那么人类难道不会走向末路吗
更糟糕的是,科学家已经证明,至少在以地球为中心的四十万亿千米的范围内,没有适合人类居住的第二个星球,最近我发现我们学校和社区周围环境变差,这很多都是我们随意破坏造成的。
在这生死攸关的时刻,我们人类不能麻木,为了自己,也为了其他动物,我们要行动起来,我建议每个人都要做到这几点建议:1:使用无磷洗涤剂。
2:将再生资源分类回收。
3:少用一次性制品,如:一次性筷子、杯子、碗等。
4:选用环保建材修装居室。
5:保护野生动物,禁食野生动物。
6:提倡选购绿色食品。
让我们每一个人都行动起来,为了新的明天
为了母亲的明天
厦门市江头第三小学六年级:陈秋婷--600字第3篇:环保建议书地球是我们的家,同时也是我们的母亲。
地球无偿的供给我们各种资源,而我们却还为了一点蝇头小利,不顾后果的肆意去破坏她。
正如《只有一个地球》那篇文章所说的,我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去,地球如果灭亡了,那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上。
所以我们亡羊补牢,为时不晚,保护我们的地球,爱护环境,我建议大家做到如下几点:1.珍惜现在的每一口空气,把工厂的数量尽可能的减少,工业废气也会随之减少。
可喜的是,我们看到政府已将许多重污染的工厂叫停,限期整改或迁移。
我们还知道每家每户用的煤气已改成了天然气,倡导步行少用汽车,这都是保护大气的举措。
我们还要多植树造林,森林不仅能呼出新鲜空气,还能净化空气。
要制止乱砍伐森林的行为,要少破坏大自然。
2.不要滥用各种资源,如,煤、矿、木、水……如果这些资源被无止境的开采,必定会形成各种资源的枯竭,当人们没有资源时,我们就无法生存了。
3.水是生命的源泉,但是它又实在太少了。
虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖,可是能用的却不到十分之一,许多城市严重缺水,所以,我们要节约用水。
目前,学校倡导我们在家里的马桶水箱里放一个矿泉水瓶子,不正是节约用水的举措吗
用洗菜、淘米的水浇花,用洗衣服的水冲马桶,不正是为节约用水尽一份力嘛
虽然我们一两个人改变不了地球的命运,但是只要全国人民都从身边的点滴小事做起,保护和珍惜我们的地球,地球就能炫出青春的笑脸
--600字第4篇:环保建议书(5)尊敬的深圳市环保局领导:你们好
我是深圳市南山实验学校六年级的一名学生。
如今十分发达的地球,但是却有十分重大的隐患,这都是人为制造出来的:大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。
“对人类威胁较大的气体,世界每年的排放量达6亿多吨……”看见这一组组令人触目惊心的数字,真是叫人吃惊何感想
从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代,对于每个人从未停止过的索取,大自然都是“有求必应”的,这更滋长了人类的贪欲。
环保局的各位领导,以下是我为这个美丽的城市所提出来的建议,供你们参考
第一,我们要做到讲究卫生,因为那样才能够保护环境
当然就是不能随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音。
第二,我们要保护自然环境,那样万物才能共同生存在一个美好的家园。
我们不但自己要做到,而且还得以自己的力量来提倡身边的人不猎杀、不使用珍稀动物和受保护的动物,关爱与保护野生动植物;植树造林,爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木
现在我们部分地方已经做起了这个活动项目:“分类回收循环再用”。
我们不能乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;而是要将垃圾分类投放,变废为宝,使资源循环再生,造福人类
第三,我们一定要做到最重要的一个:节约资源减少污染
节水为荣,随时关上水龙头,千万不能浪费我们的水资源
小学生一年级社会实践记载表怎么写
一年级小学生暑假社会实践活动表
一年级的学生也就7,8岁左右吧好好在家做功课,不给家长添乱,就算是好学生,还孩子了...除此之外,还打算做什么实践啊学校真无聊
希望能解决您的问题。
关于环保的手抄报资料
关于环保的资料 环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起. 首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识. 其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品. 最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁. 为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提出如下建议: 实行垃圾分类袋装化.这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到,减少污染,节约资源. 买菜时,少用塑料袋,尽量用竹篮子. 用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量. 外出吃饭尽量不用. 播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 垃圾的回收及资源化综合利用 垃圾的回收及资源化综合利用(下)海浴室中的科学 从喝纯水想起 时下,饮用水正成为一种潮流.尽管媒介不只一次地介绍过饮用水的种种弊端,但饮用水族仍然日益扩大. 饮用水不单单指纯水,还包括矿泉水,蒸馏水甚至太空水等等. 而我们喝着长大的自来水则成了相对的非饮用水. 我们并不排除目前饮用水风靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了当前水体污染的严重已经到了难以下口的程度. 有报道说:据报道979年对全国798座城镇的调查, 全国日污水排放量为国为民258万吨, 其中工业废水占用819,生活污水占据1
【第99句】: 1989年对854个城镇进行调查,每天的排放量达3
【第65句】:3亿吨.其中工业废水达成协议
【第5句】:5亿吨. 这些废水绝大部分未经处理就直接排放, 污染了江河湖海. 此外, 更有一个不争的事实摆在每个上海人面前.上海的母亲河黄埔江,50年代中期(1958年)之前是一条水质清澈,鱼虾成群的河道,1962年水质开始受到污染, 1963年开始出现为期22天的黑臭期,1988年上升到场29天,占全年约2\\\/3, 水质不合格江段占
【第64句】:5km,占全长1
【第13句】:5km的
【第56句】:99%. 水污染的危害是不是不言而喻的.水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害. 水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平.但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难.为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性. 播种绿色就是播种希望 垃圾过剩与环境问题 从喝纯水想起 垃圾的回收及资源化综合利用垃圾的回收及资源化综合利用浴室中的科学
【第2句】:2005年,一场“环保风暴”在中国内地刮起,30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停,其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。
理由是,这些项目未经环境影响评价,属于未批先建的违法工程。
环境恶化无路可退并非始自今日。
早在上世纪90年代,环境污染问题就已非常严重。
如。
在上世纪90年代五类水质就占到了80%,整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。
1995年,由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。
据测算,目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15%,这意味着一边是9%的经济增长,一边是15%的损失率。
环境问题,已不仅仅是中国可持续发展的问题,已成为吞噬经济成果的恶魔。
目前,中国的荒漠化土地已达2
【第67句】:4万多平方公里;全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁,而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。
七大江河水系中,完全没有使用价值的水质已超过40%。
全国668座城市,有400多个处于缺水状态。
其中有不少是由水质污染引起的。
如浙江省宁波市,地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口,却因水质污染,最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑,将乡村河道里的水运进城里的各个企业。
中国平均1万元的工业增加值,需耗水330立方米,并产生230立方米污水;每创造1亿元GDP就要排放
【第28句】:8万吨废水。
还有大量的生活污水。
其中80%以上未经处理,就直接排放进河道,要不了10年,中国就会出现无水可用的局面。
全国1\\\/3的城市人口呼吸着严重污染的空气,有1\\\/3的国土被酸雨侵蚀。
经济发达的浙江省,酸雨覆盖率已达到100%。
酸雨发生的频率,上海达11%,江苏大概为12%。
以及部分南方城市,如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等,酸雨频率超过了90%。
在中国,基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。
而2003年,全国二氧化硫排放量就达到21
【第58句】:7万吨,比2002年增长12%,其中工业排放量增加了
【第14句】:7%。
按照目前的经济发展速度。
以及污染控制方式和力度,到2022年,全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达2100万吨以上,全部排放量将超过大气环境容量1倍以上,这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。
1月27日,瑞士达沃斯上有人预言,如果再不加以整治,上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁,很可能会在不久的将来出现在中国。
治理污染陷于两难有一种说法,要在经济发展的同时控制好环境,在环保方面的投入须达到GDP的
【第1句】:5%以上。
但这是在环境保护本来就非常良好的情况下,在中国,根据上海的经验,要真正有效地控制环境,环保投入须占到GDP的3%以上。
而在过去20年里,中国每年在环保方面的投入,在90年代上半期是0.5%,最近几年也只有1%多一点。
环保是一种“奢侈性消费”,投入大,对GDP贡献小,因此,一些本应用于环保方面的专项资金,也被挪作他用。
目前中国在环境问题上进退两难:再不治理,未来无法保障;真要治理,则需大规模投入,眼前的经济又难以承受。
有人算过,云南滇池周边的企业在过去20年间,总共只创造了几十亿元产值,但要初步恢复滇池水质,至少得花几百亿元,这是全云南省一年的财政收入。
的小造纸厂,20年累计产值不过500亿元。
但要治理其带来的污染,即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。
要恢复到20世纪70年代的三类水质,不仅花费是个可怕的数字,时间也至少需要100年。
违法成本低执法成本高就微观角度说,在过去20年里,国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下,只能朝两个方面挖潜:一是工资,二是环保。
最简单的事,例如水泥生产,要达到起码的环保要求,每吨水泥需增加8元成本,占水泥出厂价的5%。
纺织业每年排放的废水超过10亿立方米,如要处理,则每吨需花费
【第1句】:2~
【第1句】:8元。
提高生产成本5%。
而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。
因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设,白天把污水放到处理池里,晚上没人时就排放到河里,这样就可以节省一大笔成本。
在市场的无序化竞争中,这5%的成本。
往往就决定了企业的盈与亏、生与死。
而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低,也助长了这种倾向。
通常的情况是,环保部门为取证一件违法偷排事件,需耗费50万元,而最终落到违法企业头上的罚款,则只有区区5万元,包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。
一些投资数十亿元的特大电站项目,违反环境评价擅自开工建设,最后的罚款也不过20万元。
区区20万元罚款,对于一个投资超亿元的项目来说,简直是九牛一毛。
这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力
因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。
一场环保风暴将涉及数十万家企业,由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭,大量人员失业,企业成本大幅提高,国内物价指数迅速地突破两位数。
因此,无论是宏观成本,还是微观成本,实际上都无法承受。
四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力,国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因: 首先,一些地方对科学发展观认识不到位,单纯追求经济增长速度。
一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目,在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。
其次,部分地方政府在招商引资中,片面强调简化审批,限期办理相关手续。
而不管项目是否会存在污染情况,只要来投资就批准,个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车,后买票”等违法现象。
再次,环评质量亟待提高。
有些环评单位不坚持科学评价,不敢以客观的事实和科学的数据说话,评价结论含糊,模棱两可,将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门,甚至极个别的环评单位弄虚作假,编造、伪造数据,或者隐瞒事实,严重影响环境影响评价制度的落实,使环境影响评价流于形式,丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。
最后,信息公开和公众参与工作开展不足。
我国目前的环境影响评价制度是政府主导型,以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目,显然力不从心。
其实,环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。
掀起真正的“环保风暴” 中国是一个在环境上回旋余地极小的大国,又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。
中国没有任何可能像某些先行国家那样,等到环境恶劣到极点后再来治理。
但中国又是一个发展中国家,别人走过的先发展经济、再治理污染的道路,中国不可避免的也会走一遭。
世界各国的历史已经表明,在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中,会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期,尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度,随着产业结构高级化,以及居民环境支付意愿的增强。
污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下,直至污染水平重新回到环境容量之下,此即所谓环境库兹涅茨曲线,当年日本的发展过程就是这一规律。
毫无疑问,中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。
因为中国的人口太多,国家太大,无法像芬兰那样,在本国制造业尚不发达的情况下,借助于全球化分工,直接进入高科技时代。
上世纪90年代末,笔者曾回过苏南老家,小时候那种清清河水,坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。
而令笔者吃惊的是,造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。
在中国,即使不发展工业,由人口增长带来的污染物,也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步,即便是治理这样的污染,也需要大笔投资,需要有经济基础。
中国在治理污染问题上,任重道远,需要依法办事,制止恶性环保事件的发生,延缓环境恶化的速度。